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山东宁津数千万征地补偿款去向成谜

时间:2019-05-15 来源:经济视野网

  近年来,山东省宁津县为建设东部新区,在津城街道王石村、孟合村、后老鸦林村等周边村庄征收大量耕地,部分用途为工业用地,部分为住宅用地。征地过程中,宁津县政府、宁津县国土资源局(现宁津县自然资源局)多次发布公告称,按照相关规定征地补偿标准为5.2万元/亩。然而被征地村民称,并未按照该标准收到相应的征地补偿款。

  2018年12月30日,《山东省人民政府关于宁津县2018年第8批次建设用地的批复》(鲁政土字[2018]1939号)批准征收宁津县土地15.0061公顷。2019年1月3日宁津县人民政府发布2019第3号《征收土地公告》,涉及津城街道王石村土地13.7703公顷,用途全部为工业用地。宁津县国土资源局2018年10月31日发布的《关于津城街道办事处王石村拟征收土地补偿安置方案》显示,孟合村补偿标准为78万元/公顷(合5.2万元/亩),征地补偿款1073.7340万元。

  2018年11月11日,《山东省人民政府关于宁津县2018年第4批次建设用地的批复》(鲁政土字[2018]1225号)批准征收宁津县土地18.3576公顷。2018年11月13日宁津县人民政府发布2018第7号《征收土地公告》,涉及津城街道孟合村9.6669公顷、后老鸦林村0.333公顷、王石村8.2222公顷土地,全部作为工业用地。宁津县国土资源局2018年6月11日发布的《拟征收土地补偿安置方案》显示,征地补偿标准为78万元/公顷,涉及孟合村754.0182万元、后老鸦林村25.9740万元、王石村641.3316万元。

  2018年3月1日,《山东省人民政府关于宁津县2017年第15批次建设用地的批复》(鲁政土字[2018]375号)批准征收宁津县土地30.6539公顷。2018年3月6日宁津县政府发布2018第5号《征收土地公告》,涉及津城街道办事处土地孟合村27.8298公顷、后老鸦林村1.5526公顷、王石村1.2696公顷土地,作为工业和住宅用地。宁津县国土资源局2017年9月15日发布的《拟征收土地补偿安置方案》显示,征地补偿标准为78万元/公顷,涉及孟合村2160.436万元、后老鸦林村121.1028万元、王石村99.0288万元。

  据王石村、孟合村、后老鸦林等地村民介绍,村民耕地其实都是被租的,每亩地按照700斤玉米/年、700斤小麦/年的标准补偿,将玉米和小麦按照当年的市场价格折合成现金,然后发放给村民,2018年每亩地获得补偿1500元左右补偿,宁津县近几年都采用这种方式征地。

  据宁津县自然资源局(原国土局)耕保科科长邓军介绍,在征地过程中,宁津县国土局、村委会、财政局、社保局都会介入,各部门各司其职、互相配合,土地测量完成后签订四方协议,规定由宁津县财政局拨付征地补偿款,财政局每年每亩地是按照700斤小麦、700斤玉米进行发放的。

  宁津县国土局、村委会、宁津县财政局、宁津县人社局2017年10月共同签订的《土地征收补偿安置协议书》显示,征地征地补偿标准为78万元/公顷,自有批准权的人民政府依法批准之日起三个月内,宁津县财政局负责将征地补偿款、地上附着物及青苗补偿等费用总额一次性拨入村委会账户。协议上并有四方法人签字和单位加盖的公章。

  宁津县财政局办公室主任王海亭咨询完相关科室后表示,不太了解情况,具体补偿事宜由津城办事处负责。

  据津城街道办事处副书记刘旭龙介绍,街道办事处仅是将宁津县财政局拨付的资金打入村民的卡中,每年的标准都是双700,即:700斤玉米/亩、700斤小麦/亩,财政局拨付多少,街道办事处发放多少。

  记者在王石村周边看到,大部分土地已经都被宝德龙医疗康复等项目圈占、占用,有的项目已经建起厂房。宁津县在周边征迁力度非常大,甚至一些村庄耕地全部被征收,村庄被整体拆迁。

  据不完全统计,近2年来,仅宁津县津城街道征收土地超过1200亩,涉及资金6600多万元。

  若真如宁津县国土局、津城街道办事处等工作人员及周边村民介绍的那样,宁津县征地虽然是按照5.2万元/亩上报、发公告、签合同,但实际按照双700的标准发放补偿,几年来宁津县津城街道及其它乡镇征地未按规定发放补偿款涉及资金将是惊人的。相关法律虽规定征地补偿款必须专款专用,禁止侵占、挪用、贪污,而王石村、孟合村、后老鸦林村等村民并未足额得到相应的征地补偿款,所涉资金到底流向何处?(记者张磊)

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